Manual de Seguridad Vial
Manual para los profesionales y encargados
en la toma de decisionespara la aplicación
de la infraestructura del sistema seguro!
Manual de Seguridad Vial
Manual para los profesionales y encargados
en la toma de decisionespara la aplicación
de la infraestructura del sistema seguro!
Las responsabilidades de la autoridad vial incluyen el diseño seguro de las carreteras nuevas, la mejora de la seguridad en las existentes y los resultados más seguros gracias a una mejor explotación y mantenimiento de la red. Estas acciones deben tomarse dentro del esfuerzo de todo el gobierno en materia de seguridad vial y ejecutarse en el marco del Sistema Seguro, lo que supone una transformación que influirá en todas las actividades de la autoridad vial y no solamente en aquellas relacionadas con la seguridad vial. La integración de los principios y elementos del Sistema Seguro en todas sus actividades representa un gran reto para cualquier autoridad vial.
En algunos países, la autoridad vial será el organismo principal en materia de seguridad vial, en particular si la autoridad está también a cargo de la gestión del tráfico, de los permisos de conducir y de la matriculación de los vehículos. Sin embargo, en muchos casos, la autoridad vial solo tendrá responsabilidades limitadas y no será el organismo principal. En tal caso, será necesario contar con la cooperación de otros organismos para obtener los resultados deseados en el campo de la seguridad vial. En todos los casos, las autoridades viales deben abrirse ampliamente al exterior para obtener ventajas en otros elementos del Sistema Seguro fuera del círculo normal de funcionamiento. Las partes interesadas principales son la policía, los expertos en la seguridad de los vehículos en el gobierno y en la industria y la sociedad. Este papel cooperativo requiere conocimientos reforzados y nuevas habilidades en divulgación y comunicación.
El presente capítulo se centra en la integración del enfoque del Sistema Seguro en las responsabilidades (actividades de planificación, de políticas, de programas y de explotación) de la autoridad vial de un país y, más particularmente, en la identificación de los cambios necesarios, su introducción y su aplicación continua.
El punto de partida debería ser el análisis y la evaluación de las funciones y las responsabilidades actuales de la autoridad vial en relación con los principios del Sistema Seguro, lo que permitirá comprender el alcance del cambio necesario para ordenar las actividades de la autoridad vial. Debería reconocerse que este ajuste será sustancial y deberá, por tanto, implantarse de forma progresiva, a medida que aumenten la comprensión y la experiencia en la aplicación de los principios.
Las estrategias eficaces de cambio se basan en procesos de aporte, de consulta y de debate en toda la organización. Un marco estratégico con objetivos claros debe implantarse y progresivamente reforzarse mediante políticas y directrices, a medida que los conocimientos aumenten. Todos los cambios deberán incluir un proceso continuo de mejora y retroalimentación para identificar y clarificar los ajustes necesarios en los enfoques y las prioridades actuales en todos los campos de actividad de la autoridad vial.
El nuevo enfoque deberá integrarse plenamente en el sistema de gestión de la red de la autoridad vial con el tiempo, lo que requiere una evaluación periódica de la cobertura y la eficacia del proceso de integración.
La claridad y la relevancia de las nuevas políticas y el éxito en la ejecución del programa inicial ayudarán a aceptar el reto de la financiación. El apoyo de la autoridad vial nacional a los gobiernos provinciales y locales será necesario para que estos puedan desarrollar una práctica mejorada y coherente.
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