6. Metas, estrategias de inversión, planes y proyectos de seguridad vial

Mensajes principales

• Adoptar el objetivo del Sistema Seguro a largo plazo y sostenido por metas cuantitativas a corto y medio plazo permite concentrarse en obtener mejores resultados.
•  La adopción de un objetivo de seguridad vial y de estrategias y acciones para conseguirlo indica la disposición de un país a reducir las tasas de los accidentes graves y mortales que puedan tener lugar en su red viaria.
• Establecer metas significativas requiere una recopilación de datos eficaz y un análisis del riesgo basado en los datos recogidos.
• La selección de las actuaciones debería fundamentarse en las pruebas de su eficacia, en la evaluación del posible apoyo del gobierno y de la comunidad y en la capacidad del país para implementarlas.
• La no implementación de una política o acción (suponiendo que existe conocimiento de ella) a menudo indica una posible dificultad para introducirla. Un examen de la capacidad de gestión de la seguridad vial y la identificación de las carencias que solventar constituyen un primer paso fundamental.
• La implementación también requiere identificar qué cambios serán necesarios en las actuales prácticas de explotación de los organismos responsables, qué efectos sobre las políticas en otras áreas deberán abordarse y el nivel de capacidad necesario para lograr avances exitosos en la implementación.
• En los países con ingresos bajos y medios se recomienda encarecidamente como etapa inicial la financiación e implementación de un proyecto piloto que genere esta capacidad de gestión, lo que permitirá posteriormente establecer metas, definir una estrategia o un plan de acción y obtener los resultados seleccionados a medida que los proyectos piloto exitosos se despliegan en todo el país.
• El proyecto piloto debería:
  • tratar un corredor de alto riesgo con actuaciones por parte de todos los organismos responsables de la seguridad vial,
  • examinar las políticas seleccionadas,
  • establecer los planes de gestión del proyecto, y
  • controlar la evolución de los resultados con el fin de medir los avances.
• En los países con ingresos bajos y medios, el proyecto piloto permitirá el desarrollo de capacidades dentro de los organismos (es decir, fuertes vínculos burocráticos y políticos; una mejor defensa y promoción del proyecto; el fortalecimiento de la gestión, la dirección y coordinación de la seguridad vial y la obtención de amplios conocimientos técnicos).
• Las estrategias para las fases posteriores de crecimiento y de consolidación de la inversión deberían basarse en las experiencias positivas de la misma manera que las actuaciones deberían basarse en los datos.
• Para estas fases de inversión se recomienda establecer metas ambiciosas pero realistas y limitadas en el tiempo. También, será importante llevar a cabo acciones legislativas sustanciales que apoyen el cambio de políticas y formen parte de la estrategia a medio plazo.