Manuel de sécurité routière
Un manuel pour les praticiens et les décideurs
pour la mise en œuvre d’une infrastructure sûre
Manuel de sécurité routière
Un manuel pour les praticiens et les décideurs
pour la mise en œuvre d’une infrastructure sûre
Pour aider à l’amélioration des résultats et l’atteinte des objectifs de sécurité routière, il est nécessaire d’adopter des stratégies et actions à court terme (un à trois ans), à moyen terme (trois à dix ans), et à long terme (plus de dix ans). Pour les PRFI, des progrès continus par des projets de démonstration sont l’option recommandée à court terme, avec ou sans objectif « idéal » (théorique) à court terme.
Pour les PRE autant que pour les PRFI, des plans et stratégies d’investissement soigneusement élaborés seront essentiels pour réaliser des progrès continus vers les objectifs à moyen terme, et enfin pour avancer vers l’objectif ultime à long terme d’élimination des décès et blessures graves (Chapitre 3). Une bonne compréhension de la relation entre les phases d’investissement et les horizons temporels de la stratégie est nécessaire (Graphique 6.1).
La phase de mise en place (court terme) de la planification de l’investissement en sécurité routière se concentre sur la création d’une capacité centrale qui permettra d’initier puis de faire croître une amélioration ciblée et effective des résultats de sécurité routière. Les deux objectifs principaux, durant cette phase, devraient être :
Les projets de démonstration sont le moyen le plus efficace pour obtenir ces résultats, par les activités réalisées dans des corridors routiers spécifiques et l’analyse de certaines politiques clés.
Cette approche créera une plate-forme de connaissances pour aider ultérieurement à faire croître l’investissement, durant la phase de croissance, en vue d’accélérer l’amélioration des résultats de sécurité routière. Une grande partie des résultats durant la phase de mise en place dépend « d’activateurs » que sont une législation renforcée, de systèmes de données nécessaires, et la disponibilité d’une variété d’outils et de guides. Ceci demandera du temps, mais il est essentiel de prêter attention à ces questions très tôt durant la phase de mise en place, afin que les activateurs soient en place pour soutenir les phases suivantes de la mise en œuvre.
Les systèmes de gestion des données et les outils nécessaires pour permettre une meilleure planification des actions sur le réseau routier doivent être progressivement identifiés et développés, ainsi que décrit au chapitre 5. La capacité disponible pour utiliser ces outils et pour mettre les systèmes de données en place, déterminera la portée et le calendrier de leur introduction.
Pour la phase de croissance (moyen terme) de l’investissement, la priorité sera le développement d’un robuste cadre de gestion des résultats pour toutes les agences, et de programmes ciblés de sécurité. Dans les PRFI, ceci devrait se fonder sur les actions antérieures réussies des projets de démonstration et sur les enseignements tirés de la gestion de projet. Ces programmes devraient être déployés dans tout le pays, plus particulièrement sur les segments à haut risque du réseau routier. Les changements recommandés sur la base des examens de politiques effectués durant la phase de mise en place devraient être mis en œuvre ; la législation de même que les activateurs de cette même phase devraient étayer la mise en œuvre de procédures clés d’interventions. Un financement adéquat sera vital pour que cette phase permette une intensification majeure des interventions. Pour les PRE, l’expérience antérieure acquise durant les premières étapes devrait guider les étapes suivantes de cette phase de croissance.
Pour la phase de consolidation (long terme) de l’investissement, les principales priorités sont d’assurer que le cadre de gestion des résultats a bien été mis en place dans toutes les régions et tous les départements, et de prendre toutes les mesures nécessaires pour améliorer l’efficacité de la gestion et de l’exploitation, tout en recherchant des opportunités d’innovations futures en matière de sécurité routière.
Pour les horizons temporels des phases de croissance et de consolidation, l’indispensable développement de stratégies pour atteindre les objectifs choisis dépendra de la capacité disponible à ce moment pour constituer des propositions pertinentes.
Le tableau 6.1 montre les relations recommandées entre les horizons des objectifs et les phases du plan d’investissement. Il donne une indication de la position probable (pour les objectifs et les activités d’investissement) dans laquelle la plupart des PRFIs et des PREs se trouveraient.
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