3.3 LE CHEMIN VERS L'AMÉLIORATION DU SYSTÈME DE GESTION DE LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE

DÉMARRER

  • Les organisations internationales recommandent que tous les pays et toutes les organisations envisagent d'adopter l'objectif à long terme du Système Sûr comme point central de leur système de gestion de la sécurité routière.
  • La première étape recommandée avant d'établir une stratégie d'investissement dans la sécurité routière pour les pays, quel que soit leur stade de développement, est de commander une évaluation des capacités à des experts senior en sécurité routière indépendants. Cette analyse évalue tous les éléments du système de gestion de la sécurité routière et ses liens ; définit les lignes stratégiques d'une stratégie d'investissement dans la gestion de la sécurité routière ; et identifie de manière générale les projets du Système Sûr pour le lancer.
  • La deuxième étape recommandée pour développer les capacités identifiées par une étude est la conception et la mise en œuvre minutieuses de projets multisectoriels financés par le Système Sûr. L'objectif est d' « apprendre en faisant ». L'approche recommandée consiste à faire progresser simultanément le transfert des connaissances en matière de sécurité routière ; à renforcer les capacités des partenaires gouvernementaux et des parties prenantes ; et à produire rapidement des résultats dans des corridors et des zones ciblés à fort trafic et à haut risque, afin de fournir les dimensions nécessaires à la prochaine étape d'investissement.
  • Les principales composantes du projet recommandées dans les directives nationales sont les suivantes :
    • Priorités en matière de renforcement des capacités : création/développement d'une agence responsable, développement d'une base de données sur les accidents et autres réformes institutionnelles.
    • Corridors et zones à haut risque à cibler par des interventions fondées sur les bonnes pratiques : amélioration de la sécurité des infrastructures ; programmes généraux de contrôle de la sécurité routière basés sur la dissuasion et soutenus par des campagnes intensives de publicité et de sensibilisation (vitesse, alcool, ceintures de sécurité et casques, fatigue, véhicules commerciaux) ; amélioration de la réponse aux accidents et des services médicaux d'urgence et de réadaptation.
    • Révision des réformes politiques : par exemple, permis de conduire, normes de sécurité des véhicules.
    • Modalités de gestion du projet : rôle de l’agence responsable, coordination.
    • Suivi, analyse et évaluation : enquêtes de mesures (par exemple, comportements en matière de sécurité tels que la vitesse moyenne, l'alcool au volant, l'utilisation d'équipements de protection) ; qualité de la sécurité des véhicules et du réseau routier ; et efficacité de la réponse médicale d'urgence ; objectifs de performance pour les corridors et les zones à haut risque ; procédures et dispositions en matière de rapports ; développement d'une base de données sur les accidents et d'un système d'analyse.

PROGRESSER

Il est recommandé d'augmenter les investissements une fois que les capacités de base initiales ont été renforcées pour inclure la direction, le travail multisectoriel et le suivi, l'analyse et l'évaluation. Sur la base de ce qui a été réalisé dans les corridors et zones ciblés et des analyses des politiques, cette phase de croissance implique ce qui suit :

  • Fixer des objectifs nationaux quantitatifs.
  • Déployer des mesures multisectorielles globales dans les corridors à forte densité d'accidents mortels et graves et dans les zones urbaines de l'ensemble du réseau routier.
  • Mettre en œuvre les réformes en cours des politiques et des interventions en matière de sécurité et introduire de nouvelles mesures conformément aux pratiques internationales efficaces.
  • Renforcer et recentrer le rôle et les fonctions de l’agence responsable et les dispositions de coordination correspondantes.
  • Gérer, contrôler, analyser et évaluer les résultats en matière de sécurité routière dans les corridors à forte densité d'accidents mortels et graves et dans les zones urbaines de l'ensemble du réseau routier.
  • Mettre en œuvre les réformes continues des fonctions de la gestion institutionnelle.
  • Diffuser les données sur les performances de sécurité du système national d'analyse des accidents et garantir le libre accès au système à tous les partenaires et les parties prenantes.

CONSOLIDER

Au fur et à mesure que les capacités sont développées, l'activité nationale fait l'objet d'une évaluation périodique et d'une amélioration continue, et est élargie pour inclure un cadre de performance en matière de sécurité pour les régions, les provinces et les districts. Cela implique :

  • Étendre les objectifs nationaux et les appliquer aux régions, aux provinces et aux districts.
  • Maintenir des mesures multisectorielles globales sur l'ensemble du réseau routier et étendre le ciblage aux routes à moindre risque.
  • Revoir et comparer au niveau international les politiques et les interventions en matière de sécurité, et mettre en œuvre des réformes.
  • Revoir et réformer le rôle et les fonctions de l’agence responsable ainsi que les modalités de coordination y afférentes.
  • Étendre la surveillance des performances, l'analyse et l'évaluation des résultats en matière de sécurité aux routes les moins dangereuses du réseau.
  • Revoir et réformer les fonctions de gestion institutionnelle.
  • Moderniser le système national d'analyse des accidents et étendre les capacités de suivi des performances.