5.1 Introduction

Des données complètes sur la sécurité sont nécessaires pour une gestion efficace de la sécurité routière. Les données sur la sécurité sont essentielles pour une approche basée sur l'évidence, en particulier pour produire des stratégies, des programmes d'action et des projets axés sur les résultats ; identifier les types et les lieux des principaux accidents ; diagnostiquer les causes des blessures graves et mortelles dans les accidents routiers ; sélectionner les traitements ; et suivre et évaluer les progrès. La mise en place et le soutien de systèmes de données ont été spécifiquement identifiés comme faisant partie du Plan Mondial pour la Décennie d'Action pour la Sécurité Routière 2011-2020 avec le Pilier 1 (Gestion de la Sécurité Routière), soulignant l'importance de cette activité (UNRSC, 2011).

Les données sur les accidents sont l'un des principaux types de données sur la sécurité, qui peuvent constituer une source d'information précieuse pour la gestion de la sécurité routière. Toutefois, ce n'est qu'un type de données nécessaire pour une gestion efficace de la sécurité routière. Les données sur les accidents doivent être complétées par d'autres informations, notamment l'inventaire des routes et les données d'enquête sur les comportements des principaux usagers de la route, les données sur l'application de la loi, la sécurité du réseau routier et de la flotte de véhicules, ainsi que la qualité des systèmes médicaux d'urgence. Ces données sont importantes pour fournir des mesures intermédiaires de la sécurité. Dans les PRFI où les bases de données sur les blessés dus aux accidents de la route ne sont pas entièrement établies ou opérationnelles, ces données d'enquête sont particulièrement importantes pour mesurer et cibler les problèmes de sécurité. Les évaluations des capacités de gestion de la sécurité routière dans les PRFI indiquent une faible capacité à identifier et à mesurer les problèmes de sécurité routière. Il est donc nécessaire de renforcer les capacités pour améliorer la collecte, le stockage, l'analyse et le partage des données relatives à la sécurité routière.

Selon la Guide pour la Conduite de Revues de Données de Sécurité Routière (Martensen et al., 2021), « les données sur la sécurité routière ne concernent pas seulement les données sur les accidents (ou les données sur les résultats - les accidents et les blessés observés), mais aussi les performances du système de circulation routière en matière de sécurité et les interventions visant à améliorer cette dernière. Ces données sont mieux utilisées lorsqu'elles sont combinées à d'autres informations, telles que les volumes de trafic et les distances parcourues, ou réparties entre les différents modes de transport. Pour une approche basée sur l'évidence de la gestion de la sécurité routière, ces données peuvent être utilisées par les responsables politiques, les ingénieurs du trafic, la police, le secteur de la santé, la communauté des chercheurs, les compagnies d'assurance, les procureurs, les fabricants de véhicules, et autres. ».

Ce chapitre fournit des informations sur les types de données nécessaires pour gérer efficacement la sécurité, sur la mise en place de systèmes de données, ainsi que sur la collecte et l'utilisation de celles-ci. Il fournit également des conseils sur la manière de combiner les différents types de données de sécurité afin de gérer plus efficacement la sécurité routière.

Les utilisations de ces données sont indiquées tout au long de ce manuel, notamment dans les sections suivantes :

Une grande partie de ce chapitre traite de la gestion efficace des données de sécurité au niveau du réseau (par exemple, pour l'ensemble du pays). Toutefois, il est admis que la mise en place d'une source de données nationale (bien qu'essentielle) peut être encore lointaine pour certains pays. Au minimum, les informations contenues dans ce chapitre devraient être utilisées pour commencer à collecter des données sur les itinéraires à haut risque, notamment par le biais de projets de démonstration de corridors et de zones (voir Chapitre 6 - Objectifs de sécurité routière, stratégies d'investissement, plans et projets).

Comme indiqué ailleurs dans ce manuel, l'élimination du nombre de décès et de blessures graves (tous deux définis dans la section 5.2 - Identification des données requises) est au cœur d'une gestion efficace de la sécurité routière. C'est également là que les plus grands efforts doivent être faits pour collecter des données sur la sécurité. Les informations sur les blessures mortelles et graves, les types d'accidents (tels que ceux identifiés au Chapitre 4 - Approche du Système Sûr) et les facteurs qui conduisent à de telles blessures, devraient constituer la plus haute priorité dans la collecte de données. Cependant, les données sur les blessures mineurs et même les accidents sans blessés ont également des applications importantes, et ces informations devraient également être collectées dans la mesure du possible.

PAR OÙ COMMENCER ?

Les pays doivent évaluer les informations relatives à la sécurité qu'ils ont déjà collectées, identifier les principales parties prenantes (celles qui collectent et les utilisatrices) et déterminer comment ces données sont utilisées et quelles informations supplémentaires sont nécessaires. La Section 5.2 - Identification des données requises, et la Section 5.3 - Mise en place et maintenance des systèmes de données sur les accidents, abordent ces questions.

Les pays doivent commencer à collecter des données sur les blessés qui sont des « résultats finaux » (en particulier les données sur les blessures graves et décès). Au départ, ces données peuvent provenir des itinéraires ou des corridors à haut risque (généralement les routes nationales à fort trafic). Ce point est abordé dans la section 5.3 - Établir et maintenir des systèmes de données sur les accidents.

Les pays doivent également commencer à collecter des données sur les « résultats intermédiaires » ou des informations sur les indicateurs de performance (voir la Section 5.2 - Identification des données requises). Les informations sur les éléments de la route et de ses bords sont hautement prioritaires et peuvent être utilisées pour identifier les problèmes et les solutions, même en l'absence de données détaillées sur les accidents (voir la Section 5.4 - Données non liées aux accidents et systèmes d'enregistrement). D'autres données intermédiaires comprennent celles sur la conformité (telles que les taux de vitesse, de conduite en état d'ivresse et de port du casque). Ces données peuvent être utilisées pour identifier les problèmes et les solutions, ainsi que dans la gestion plus large des résultats de la sécurité routière.