4.2 SÉCURITÉ ET SYSTÈME DE TRANSPORT ACTUEL
L'approche du Système Sûr est une philosophie complète de la sécurité, développée et acceptée au niveau international pour former la base d'une conception et d'une exploitation sûres du système de transport routier. Tingvall (2005) a mis en évidence les insuffisances des approches traditionnelles pour parvenir à un réseau routier sûr. Il a noté que le système de transport routier est traditionnellement caractérisé comme suit :
- Un système ouvert avec un grand nombre de parties prenantes vaguement connectées les unes aux autres.
- Les sociétés n'ont pas une idée claire et partagée de la manière dont le système devrait évoluer en termes de sécurité, les contre-mesures individuelles étant mises en œuvre sur une base ad hoc et isolées les unes des autres.
- Les éléments ne fonctionnent pas en harmonie, de grandes parties du système ne tolèrent pas des vitesses supérieures à 50 ou 60 km/h, les usagers de la route sont autorisés à rouler à 100 km/h, alors que les véhicules modernes ont la capacité de rouler facilement à 200 km/h. Cette inadéquation substantielle est un facteur clé qui explique les niveaux inadéquats de sécurité actuels.
- Manque d'acceptation de la responsabilité par les parties prenantes. Si les utilisateurs individuels ont une responsabilité légale claire, ce n'est souvent pas le cas des autres fournisseurs/exploitants importants du système.
- La responsabilité légale et morale des accidents est le plus souvent attribuée à l'usager de la route.
- Les mesures visant à prévenir les accidents et les blessures ont eu pour cible principale l'utilisateur particulier. Le fait d'agir de la même manière avec un système à haute énergie où il existe des écarts importants entre les capacités humaines et les exigences nécessaires pour se déplacer en toute sécurité au sein du système, est un indicateur du manque d'acceptation de la responsabilité de la part des fournisseurs du système.
- Il n'y a pas eu d'orientation adéquate pour permettre aux fournisseurs et aux opérateurs de systèmes de faire ce qui est nécessaire.
- Il n'existe pas de définition commune de ce qu'est un système de transport routier sûr, mais seulement de ce qui est plus sûr.
Ces commentaires attirent l'attention sur le fait que la plupart des gouvernements n'ont pas assumé leurs responsabilités dans ce domaine. Les communautés les plus sûres (ITF, 2016) seront celles qui accepteront le passage au Système Sûr et commenceront dès maintenant à travailler sur les interventions nécessaires pour combler l'écart entre les performances actuelles et les performances associées à un système de circulation routière véritablement sûr.
Cela nécessite une compréhension non seulement des faiblesses du système actuel en matière de sécurité, mais aussi des changements qui pourraient être possibles à court terme pour obtenir des résultats conformes au Système Sûr. Une direction suffisante des agences gouvernementales de sécurité routière (y compris les autorités routières), telle que décrite au Chapitre 3 - Système de gestion de la sécurité routière, est essentielle pour réaliser des progrès significatifs dans l'obtention de ces résultats substantiellement différents.